天山观察｜从“资源依赖”到“价值创造” 阿勒泰激活高质量发展动能

　　石榴云/新疆日报记者 张婷

　　阿尔泰山脉绵延起伏，额尔齐斯河奔腾不息。在新时代党的治疆方略指引下，阿勒泰地区锚定高质量发展目标，以特色产业集群构筑现代化产业体系“四梁八柱”，以深化开放激活区域发展“动力引擎”，以民生改善筑牢和谐稳定“坚实根基”。2024年，地区生产总值达464.98亿元，旅游接待量突破4000万人次，这组数据正是阿勒泰地区高质量发展的生动注脚。

　　9月22日，在“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会第10场上，阿勒泰地区激活高质量发展新动能，经济社会高质量发展的进展和成效引人关注。

　　产业集群筑基：特色资源转化为发展优势

　　“阿勒泰的发展优势在资源，潜力也在资源。”阿勒泰地委副书记、行署专员杰恩斯·哈德斯介绍，阿勒泰地区立足“世界三大有色金属成矿带之一”“北疆水塔”等独特禀赋，全力打造绿色矿业、清洁能源、旅游、现代农牧业产业集群，大力发展口岸经济，核心就是推动经济发展从“资源依赖”向“价值创造”跃升。

　　绿色矿业挖潜增效与链条延伸并重。阿勒泰地区深入实施新一轮找矿突破战略行动，2023年以来投入勘查资金7亿元，实现矿权出让收益近87亿元，新探明金、铜、锌等矿产资源潜在价值超1000亿元。与此同时，技改升级与链条延伸同步发力，2024年实现绿色矿业产值120亿元。

　　阿勒泰水、风、光资源富集，清洁能源基地建设提速。“2024年底，清洁能源发电装机占比94.4%，年发电量131.6亿千瓦时。”杰恩斯·哈德斯说，2025年，阿勒泰推进26个项目，在建装机1022万千瓦，年底前预计建成并网规模达到550万千瓦，将全面建成千万千瓦级清洁能源基地。加快构建“风光储算”协同发展的绿电产业链条，8个算力项目开工，目前在建风机装备制造企业6家，新建风电项目设备“三大件”基本实现本地化制造，年可新增产值50亿元。

　　阿勒泰地区拥有51个国家A级景区（含3个5A级景区），冰雪资源得天独厚，是国家重点支持建设的冰雪经济集聚区，已构建“四区一园”布局，旅游成“全季全域标杆”。“人类滑雪起源地”“中国雪都”品牌升级，跻身全国冰雪经济发展第一梯队。《我的阿勒泰》带动阿勒泰搜索量上涨562%，加之航空、铁路、公路等交通体系不断完善，游客体验持续优化。

　　粮食安全是头等大事。2024年，阿勒泰地区粮食播种面积193万亩，产量历史性突破百万吨大关，增量和增速均居全疆首位。畜牧业稳步升级，“阿勒泰羊”获批国家地理标志产品，青格里绒山羊被认定为国家畜禽遗传资源新品种。林果种植面积稳定在30万亩以上，中草药种植面积突破10万亩，吉木乃额河螯虾“北繁南养”技术打通南北养殖链，苗种供应全国。

　　开放合作赋能：口岸枢纽链接内外市场

　　坐拥塔克什肯、吉木乃、红山嘴三个陆路口岸，阿勒泰地区正主动融入丝绸之路经济带核心区建设。杰恩斯·哈德斯说，阿勒泰地区以口岸经济为支点，推动对外开放走深走实，全力打造对外开放新高地。

　　塔克什肯口岸过货量连续多年位居全疆公路口岸之首，吉木乃口岸过货能力显著提升。G681线阿勒泰至禾木喀纳斯公路、G331线青河至富蕴至阿勒泰公路等建成通车，国省道串联全域，“公路串珠成链、立体交通互联”的开放通道网络基本形成。

　　西北首个农业开放型试验区——吉木乃农业对外开放合作试验区挂牌成立，农业对外合作交流中心同步动工建设。“吉木乃口岸获批进境食用水生动物指定监管场地，成为新疆首个、西北五省区唯一陆路口岸食用水生动物指定监管场地，累计进口鲜活帝王蟹172吨。”杰恩斯·哈德斯介绍，2023年以来，阿勒泰地区累计实现进出口货运量907.45万吨、货值282.89亿元，外向型经济规模持续壮大。

　　此外，环阿尔泰次区域国际合作会议、环阿尔泰山冬季运动会接连举办，阿勒泰与周边国家的经贸文化交流不断深化。黑龙江、吉林两省精准支援，2023年以来投入11.37亿元实施332个项目，带动就业1.2万人，助力特色农牧产品外销超2亿元，文旅合作引客30万人次，“内外联动、多方协同”的开放格局已然形成。

　　民生福祉提质：发展成果惠及各族群众

　　“发展的最终目的是为了人民。”杰恩斯·哈德斯的话里满是民生温度，阿勒泰地区将76%以上的财政支出投向民生领域，连续两年实施十件民生实事，以看得见的变化、摸得着的实惠书写民生答卷。

　　2024年，阿勒泰地区城镇新增就业7869人，农村劳动力外出务工4.55万人次，城镇零就业家庭持续保持动态清零。31处城乡日间照料中心、484个老年助餐服务点建成投用，407户特殊困难老年人家庭适老化改造顺利完成，老年人晚年生活更有保障。

　　新疆财经大学阿勒泰校区正式设立，地区构建起从学前到本科的全链条人才培养体系，哈巴河县、吉木乃县和阿勒泰市、福海县分别通过国家、自治区学前教育普及普惠评估认定，布尔津县、福海县通过自治区义务教育优质均衡发展评估验收。“医疗卫生服务体系持续完善，地区人民医院挂牌新疆医科大学附属医院，县域医共体深入推进，乡（村）卫生院（室）标准化建设实现全覆盖，远程医疗服务县乡覆盖率达100%，乡级检查、县级诊断新模式让各族群众在家门口就能享受优质医疗服务。”杰恩斯·哈德斯介绍。

　　155座幸福驿站、3805座牧民住房相继建成，新建、修缮牧道900余公里，辐射服务5万余名转场牧民。天然气利民、保障性住房等工程落地见效，83座旅游厕所完成新建改建，生态停车场、观景平台等设施同步升级。“乌伦古经验”入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例，阿勒泰地区成功创建平安中国建设示范地区、全国民族团结进步示范地区。

　　“从产业集群蓬勃兴起，到开放门户不断扩容，再到民生福祉日益增进，阿勒泰地区高质量发展之路越走越宽。”杰恩斯·哈德斯表示，未来，阿勒泰地区将始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，为谱写中国式现代化新疆篇章贡献阿勒泰力量。